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马可波罗指定赌场_令计划被公诉前的最强信号

2019-12-27 18:28:22 | 发布者:八大胜娱乐场网站 | 热度:388 
导读: 对令计划,依法应当以受贿罪、非法获取国家秘密罪、滥用职权罪追究刑事责任。而令计划案由最高检侦查终结,移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。这是文章给出的查办大老虎轨迹,按照目前令计划案的情况,他距离到著名的秦城监狱服刑只差两步。无疑,按照令计划落马前的职位,他应该是属于专家所谓的“高官”范畴。

马可波罗指定赌场_令计划被公诉前的最强信号

马可波罗指定赌场,今天是周五,有关打虎的重磅新闻再次袭来。

2014年12月22日冬至日被宣布调查、2015年7月20日被“双开”的令计划,有了最新的进展——据新华社消息,令计划涉嫌受贿、非法获取国家秘密、滥用职权一案,由最高人民检察院侦查终结,经依法指定管辖,移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。

天津市人民检察院第一分院起诉书指控显示:被告人令计划利用其担任中共中央办公厅副主任、主任、中央书记处书记、中央统战部部长、全国政协副主席等职务上的便利,为他人谋取利益,索取、非法收受他人巨额财物;非法获取国家秘密,情节严重;滥用职权,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,情节特别严重。对令计划,依法应当以受贿罪、非法获取国家秘密罪、滥用职权罪追究刑事责任。

看到令计划今天被公诉的消息,“政事儿”(微信id:gcxxjgzh)第一时间想到了两天前5月10日刊发在《检查日报》上的一篇文章,文章名为《打虎,“指定管辖”很厉害》,刊发在当天第五版的廉政周刊上,这是一篇没有新闻由头的文章,也是我们通常所称的的“静态选题”。

文章开头配了一幅老虎被推上被告席的漫画,然后用多个实例来说明落马官员被指定到曾任职以外的地区提起公诉、审判的“指定管辖”办法,并附有专家采访。文章还特别指出:天津市检察机关在公诉周永康前,曾公诉过湖北省原省长张国光、上海市委原书记陈良宇等大要案,“公诉能力较强”。

“政事儿”(微信id:gcxxjgzh)注意到,《检察日报》由最高检主办。而令计划案由最高检侦查终结,移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。

回头看,两天前的这篇文章一定程度上是今天这个新闻的一个“大伏笔”。

“政事儿”发现,这篇几乎整版的三千多字文章,内容非常丰富,其中有多个看点都对理解令计划案都有较强的参考意义。

一,大老虎查办轨迹

中纪委移送——最高检审查立案(或交办)——审查起诉——异地受审——秦城监狱服刑。十八大后,已经获刑的省部级高官,大致都经历了这样相同的被查办轨迹。

这是文章给出的查办大老虎轨迹,按照目前令计划案的情况,他距离到著名的秦城监狱服刑只差两步。

二,指定管辖、异地审理方法的解释

清华大学法学院副院长张建伟在接受《检查日报》采访时表示,对于社会关注度高、案情复杂的腐败大要案,一般采取指定管辖、异地审理的方法。刑事诉讼法对指定管辖有明确的规定,最高检、最高法也都出台过相关司法解释,规定了对指定管辖的适用。他说:“指定管辖一般会产生异地审理的后果,过去在刑事司法实践中,使用较少;而在当前,指定管辖、异地审理是应对高官腐败案的一种很有效的司法模式。”

“政事儿”(微信id:gcxxjgzh)注意到,专家特别强调了——指定管辖、异地审理是应对高官腐败案的一种很有效的司法模式。无疑,按照令计划落马前的职位,他应该是属于专家所谓的“高官”范畴。

文章指出,指定管辖适用于腐败案件始于2001年,辽宁省沈阳市“慕马大案”案发后,中纪委在当地办案屡屡受到阻挠和干扰,连续有司法人员因泄密而被追责。为了切断“关系网”,最高法指定江苏省和辽宁省的7个中级法院对该案进行审理。之后,高官职务犯罪异地审判的模式逐渐明朗,如上海市委原书记陈良宇在天津受审,广东省政协原主席陈绍基在重庆受审,深圳市原市长许宗衡在河南受审等。

“有时候,侦查管辖和审判管辖也可以不一致。”刑事诉讼法专家、中国政法大学终身教授陈光中举例说,陈良宇案由吉林省检察院侦查,后来指定天津市第二中级法院审判;湖北省政协原副主席陈柏槐案,由最高检抽调吉林省检察院反渎局侦查,再依法指定给福建省福州市检察院提起公诉,“办理职务犯罪大要案,由于案件的复杂性和特殊性,侦查管辖可以有灵活性”。

三,为什么要异地审理?

张建伟表示:“指定管辖和异地审理有利于排除一些弊端和干扰,回避掉官员在原任职地的人际影响,能够保证案件的依法查办和公正审理,对司法公正具有积极作用。”

天津市人民检察院第一分院起诉书指控显示:令计划从就任中办副主任时候就开始走上了违法犯罪的道路,也就是从1999年开始。我们都知道,党中央的办公地点在北京市,令计划之所以不在北京审,部分原因如张建伟所述,就是为了排除一些弊端和干扰,回避掉官员在原任职地的人际影响。

同时,陈光中在接受采访时表示:“一般来说,在全国范围内影响重大的案件,最高检反贪总局会直接立案侦查,如周永康案、令计划案、苏荣案等。但是,反贪总局的办案力量毕竟有限,省部级以上官员的案件一旦多了,最高检就只能将侦查权下放指定给省级检察院管辖。”

四,“大案”的特殊之处

清华大学法学院副院长张建伟表示,司法实践中,省部级高官的案情往往重大、复杂,仅依靠一两个侦查员的力量,难以完成查明犯罪事实这样一个重任。而成立专门的办案组,可以集中或者抽调各类侦查人才,发挥集体的智慧和力量,进而达到顺利侦破案件的目的。

“政事儿”(微信id:gcxxjgzh)注意到,令计划是副国级官员,首先在职位上符合上述教授所言的省部级高官范畴,其次,他在中办任职的经历以及所涉及到的“非法获取国家秘密”情节,令计划案应该会有一个专门的办案组。

五,指定管辖的选择标准是什么?

“指定管辖是一项重要的刑事诉讼制度,按照法律规定,最高法和最高检对指定管辖都有决定权。”中国政法大学终身教授陈光中说,无论是最高检直接立案侦查,还是交由省级院查办,指定地方检察机关起诉,不能一概而论好与坏,指定管辖的价值目标有两点,“一是追求司法公正,二是考虑司法效率”。

因此对令计划案的“指定管辖”至少也有这两方面的考虑,其一是公正,其二是效率,也就是我们通常所说的,办案要经得起历史的检验。

张建伟分析说:“具体指定哪个地方司法机关管辖,最高司法机关要考虑的因素比较多,有办案能力水平、司法环境好坏、司法经验是否丰富、换押时的交通便利条件等;对于最高法来说,还要考虑审判地法院的法庭场所等软硬件设施。”

天津曾经审理过一位正国级落马官员周永康,和一位副国级落马官员陈良宇,因此,在办案能力上,应该是得到了中央的肯定,其次,从北京到天津,最快的高铁单程半个小时就到达了,这些要素也证明了令计划为什么又要站上天津辖区的审判台。

六,由谁出任公诉人、审判长?

《检察日报》认为,在承办这类案件时格外重视,多数案件均由副检察长出任第一公诉人,由法院副院长担任审判长;还有一些案件中,更是由检察长直接出庭支持公诉,中级法院院长任审判长,比如在审理湖北省原副省长郭有明案时,就是由南阳市中级法院院长庞景玉担任审判长,南阳市检察院检察长薛长义出庭支持公诉的。

“由谁担任公诉人和审判长,不能光看领导层级的高低。在司法改革的当下,检察长、法院院长都要带头办案,检察机关有许多领导,就是从优秀公诉人成长起来的。他们的组织协调能力和驾驭庭审的能力都比较强,公诉经验、审判经验都比较丰富,善于处理突发情况和复杂局面,从这个角度来说,无可厚非。”张建伟举例说,当年在审判北京市委原书记陈希同案时,站在公诉席上的是有“首都第一公诉人”美誉的方工,审判长就是后来担任北京市检察院检察长的慕平(已退休),这两位是当时北京政法界的“精英”。

七,被点名的省部级以上落马官员

“政事儿”(微信id:gcxxjgzh)注意到,在《检察日报》的这篇文章谈到“指定管辖”办法时,点了多位省部级以上落马官员的名。包括在济南市中级法院受审的薄熙来,国家发改委原副主任刘铁男在河北廊坊受审,南京市原市长季建业在山东烟台被提起公诉,上海市委原书记陈良宇在天津受审,广东省政协原主席陈绍基在重庆受审,深圳市原市长许宗衡在河南受审,湖北省原副省长郭有明案由河南省检察院反贪局成立办案组来侦办等。

文章还特别指出,周永康曾经的四位“下属”皆在湖北受审:蒋洁敏在仙桃受审、李春城在咸宁受审、郭永祥在宜昌受审、王永春在襄阳受审;周永康本人及与其关系密切的李东生、冀文林却在天津被起诉。

“政事儿”(微信id:gcxxjgzh)撰稿:新京报记者 郑书

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